в контексте переговоров это власть определять, какие вопросы обсуждаются, в каком порядке и в каких рамках. Это позволяет выносить за скобки неудобные темы и фокусировать обсуждение на сильных сторонах. Это способствует синхронизации деятельности участников переговоров.