تم تأسيسه في روسيا للأشخاص المعترف بهم كذوي إعاقة، اعتمادا على درجة ضعف وظائف الجسم ومحدودية الأنشطة الحيوية، وللأشخاص دون سن 18 فئة “الطفل المعاق”. تم تأسيس ثلاث مجموعات من ذوي الإعاقة. الأساس لإنشاء مجموعات الإعاقة هو المعايير التالية: – للمجموعة الأولى – القصور الاجتماعي الذي يتطلب حماية اجتماعية ومساعدة، بسبب اضطرابات صحية ذات ضعف مستمر وكبير في وظائف الجسم، ناتجة عن أمراض، عواقب إصابات أو اضطرابات تؤدي إلى تقييد فئة واحدة أو مزيج من عدة فئات من الأنشطة الحياتية من الدرجة الثالثة (القدرة على العناية الذاتية، القدرة على الحركة، القدرة على التواصل، القدرة على التحكم في سلوك الشخص); – للمجموعة الثانية – النقص الاجتماعي الذي يتطلب الحماية الاجتماعية والمساعدة، بسبب اضطرابات صحية مع اضطراب مستمر وواضح في وظائف الجسم ناتج عن أمراض، أو عواقب الإصابات أو الاضطرابات التي تؤدي إلى تقييد إحدى أو مزيج من عدة فئات من الأنشطة الحياتية من الدرجة الثانية (القدرة على العناية الذاتية، القدرة على الحركة، القدرة على التواصل، القدرة على التحكم في السلوك)؛ – بالنسبة للمجموعة الثالثة – النقص الاجتماعي الذي يتطلب الحماية الاجتماعية والمساعدة، بسبب اضطرابات صحية مع ضعف مستمر خفيف أو متوسط في وظائف الجسم ناتج عن أمراض، أو عواقب إصابات أو اضطرابات تؤدي إلى حد خفيف أو متوسط لأحد أو مزيج من عدة فئات من الأنشطة الحياتية من الدرجة الأولى (القدرة على العناية بالنفس، الحركة، التواصل، التحكم في السلوك).